□周伦斌(省政协委员、乐山市副市长)
农村金融主要存在金融服务体系单一、金融机构匮乏、融资渠道较窄、政策性金融支农面临两难、农业保险涉及产业不全面等问题,必须通过创新来解决。
首先推广农村资金互助,在现有的农村资金互助合作社试点基础上,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,继续推广组建跨产业、跨区域的农村资金互助组织,同时加强监管。其次扩大农村产权抵押贷款范围,以现有的农村土地承包经营权抵押贷款试点工作为基础,把范围拓展到农村住房财产权、集体建设用地使用权、林权等相关农村产权,切实让农村资源向资本转变。再次,制定符合农村信贷资金供求特点的利率管理政策,对农户小额信用贷款等支农贷款实行优惠利率。此外要建立农业保险基金,加大国家对农业保险的支持力度,并对农民、农村企业所交保费以及农业保险公司的经营亏损提供适当财政补贴。 (本报记者 陈婷 整理)