降低开发强度、降低建筑尺度、降低人口密度
锦城观察
十届省委工作报告提出要加快新型城镇化进程，特别强调“支持成都城市发展转型升级”。
不同于“白纸作画”，成都中心城区是四川发展最成熟、人口最密集、对外交往最频繁的区域，城市发展转型升级的难点恰也在于此。
降低开发强度、降低建筑尺度、降低人口密度，提高产业层次，提升城市品质，成都将在中心城区实施“中优”部署。
记者发现，尽管今后各城区的差异化发展特征将愈发明显，但高端产业、品质城市、天府文化将成为标配。
□史晓露 本报记者 张守帅
“三降”降出宜居空间
十届省委工作报告明确：强化首位城市带头带动引领示范辐射作用，支持成都市建设全面体现新发展理念的国家中心城市。
不久前，成都也对标五大发展理念，确立了建设国家中心城市的具体目标：打造创新驱动先导城市、城乡统筹示范城市、美丽中国典范城市、现代化国际城市和和谐宜居生活城市。
为此，成都提出“东进、南拓、西控、北改、中优”的城市空间新格局，“中优”就是优化中心城区功能。
实现上述目标，中心城区必须转型，优化城市空间成为重要抓手。成都市委亮剑“三降”举措——降低开发强度、降低建筑尺度、降低人口密度。
“按照中心城区开放强度下降10%的标线，实施刚性管控，我们正加快优化调整全区控制性详细规划。”成华区委书记刘光强说，东客站片区的总开发量已率先降低10%。对于难以独立成宗的用地及闲置土地，成华区决定一律开发为城市绿地。
对于金牛区而言，火车北站扩能改造、地铁加密成网、区域加快改造等项目建设，带来“变脸”契机。据金牛区委书记刘玉泉介绍，该区着力点之一是大力推进人北中央商务区地下空间综合开发利用。
据悉，人北中央商务区拥有火车北站国际铁路枢纽、3个地铁转乘站、3个BRT换乘站点、已建和在建地铁线有4条。目前，该区域初步形成了“一轴三片、连线成网”的规划建设思路，拟建设13万平方米以上的地下公共空间，联通周边100万平方米物业用地。
双创破题“产业调整”
产业是城市的根基，随着“中优”部署落地，成都中心城区的产业结构和产业形态亦奔向新高度。
锦江区着眼于在国际、国内先进城区中找定位。“全力建设具有国际影响力的商业中心和消费中心。”锦江区委书记陈历章说，依托太古里、IFS核心商圈，该区将采取传统商圈提档升级、创新商业模式、发展跨境电商等举措，全力实现高端发展、转型发展。
成华区在中心城区中面积最大、经济体量却不相匹配的“尴尬”站位，也有望随着“中优”破题。按照刘光强手中的项目招引“清单”，该区正在对接46个重大产业化招商项目，其中有15个总投资超过1000亿元的重大产业化项目拟于近期正式签约、落地，均是高科技、高附加值、高效益、高成长性的现代服务业。
武侯区与金牛区突出创新创造的驱动作用。
拥抱创新创业浪潮，武侯区磨子桥的电脑城成功蜕变，变身成都的“双创地标”。不久前，武侯区与浪潮集团签约，后者投资20亿元，设立“成都云计算大数据中心”和“成都医疗康养大数据营运中心”。
金牛区则着力打好手中的“王牌”：西南交通大学以及众多科研院所。刘玉泉说，围绕新经济新产业营造出的创新创业生态环境，为建设西部科技人才高地夯实了基础。
文化融入城市更新
第六届成都国际非遗节将于下月初举办，主会场在位于青羊区的国际非遗博览园。成都中心、琴台路、文殊院、青羊宫、杜甫草堂、金沙遗址……青羊区的文博个性十分鲜明。
增强西部文创中心功能，成都正以“天府文化”为内核提升成都文化软实力，而提升中心城区的文化品位，也是“中优”的应有之义。
结合体育学院片区的改造和搬迁工作，武侯区将以锦里和武侯祠为核心，打造一个集三国文化的展示、研究和体验的三国文化旅游目的地——三国蜀汉城。
西有文博青羊，南有文创武侯，成华如何打算?刘光强表示，成华区正处于“城市拆迁后的更新期、产业结构后的重构期”，有机会用好工业文明、大熊猫文化“两张牌”，打造“文旅成华”。目前，成华区对机车车辆厂等14处重点工业遗址实施保护性开发、示范性利用，同时加快实施熊猫小镇项目。
“越成都越世界，越传统越现代。”陈历章表示，锦江区将深度挖掘“濯锦之江”的文化内核，并将其融入城市有机更新，“一条街一条街地研究，一栋建筑一栋建筑地分析，精心打造一批特色街区，传承成都故事和民风民俗，留住文化根脉和历史遗存，让老建筑变成新景观，让老文化焕发新活力。”