原标题：十二届全国人大五次会议举行新闻发布会 发言人傅莹答中外记者问
房地产税法列入五年立法规划 今年没有提请人大常委会审议的安排
3月4日，十二届全国人大五次会议举行新闻发布会，大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。 新华社发
十二届全国人大五次会议4日举行新闻发布会，大会发言人傅莹就会议议程和人大工作回答了中外记者的提问，并对公众关心的热点问题进行了回应。
焦点1 民法典
2020年完成民法典编纂
民法总则草案是民法典的总则编，将提请本次大会审议。傅莹介绍，根据计划，民法典的编纂工作预计于2020年完成。
傅莹表示，我国现行的民法通则制定于30年前，对国家经济发展、社会进步起到了重要保障作用。此次提交审议的民法总则草案根据社会新形势作出了不少调整、创新，比如针对农村留守儿童、社会老龄化趋势的社会新特点，进一步完善了监护制度，扩大了监护范围，尤其关注到了对失能老人的保护问题。
此外，民法总则草案还向农村的集体经济组织、村委会、居委会等赋予特殊法人资格，并对限制民事行为能力的年龄下限作出调整。
焦点2 房地产税
房地产税法草案年内无审议安排
证券法修订草案和房地产税法的立法进程近来为社会普遍关注。傅莹介绍，证券法修订草案已经过修改，有望于今年4月提请人大常委会继续审议。房地产税法列入了本届人大五年立法规划，但今年没有把房地产税法草案提请人大常委会审议的安排。这意味着外界关注的房地产税法不会在本届人大任期内出台。
傅莹表示，加快房地产税立法并适时推进改革，已列入党的十八届三中全会提出的改革任务中，本届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划。“这部法律涉及面比较广，也涉及方方面面的利益，所以围绕这个问题的讨论是比较多的。”她说。
按照党的十八届三中全会决定提出的“落实税收法定原则”要求，房地产税将按照立法先行的原则，由全国人大制定房地产税法，通过立法规范行业健康发展。
2015年调整后的十二届全国人大常委会立法规划将房地产税法等七大税法增列其中，明确这一法案由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头研究。
焦点3 国家监察法
今年拟审议国家监察法
国家监察体制改革是在以习近平同志为核心的党中央领导下推进反腐败制度建设的一个大的动作，也是具有全局性影响的政治体制改革。目前，把行政监察法修改为国家监察法的工作已经开始，今年应该可以提交给人大常委会审议。
焦点4 个人信息安全
就人民关心问题开展执法检查
傅莹说，今年将就药品管理法、产品质量法、未成年人保护法等开展执法检查。
“今年准备对网络安全法开展执法检查，关注的重点之一就是现在社会上特别关心的问题，就是非法向他人提供个人信息和网络欺诈。”傅莹说。
焦点5 雾霾治理
治霾有效果，但离人民期盼有差距
“环境问题媒体是年年关注，我们是年年回应，大家也是年年努力。确实治理雾霾是我们国家面临的一个长期挑战。”傅莹说。
她表示，党中央、国务院高度重视环境问题，采取了一系列强有力措施，人大及其常委会也做了大量扎实的努力，连续四年围绕环保方面的法律进行执法检查，并全面修订了大气污染防治法和环境保护法。“治理是有效果的，但是距离人民群众的期盼有很大的差距，尤其是冬天确实情况比较严峻，所以还是要坚持治理下去，争取实现一个向好的趋势。”
下一步人大要不断完善环境保护方面的法律制度，加大监督法律的有效实施。
焦点6 全面两孩政策
政策实施需解决女性就业歧视等问题
全面两孩政策已实施一年。傅莹认为，全面两孩政策实施后暴露出的一些新问题中，比较突出、反映比较多的就是女性就业歧视问题。
她呼吁全社会转变观念，尊重女性就业的权利。同时，在推进全面两孩政策实施中，相关的配套政策和服务要同步跟上。
焦点7 一带一路
中国积极参与国际事务
有外媒关心中国在国际秩序中发挥何种作用，对此傅莹说，中国看重以联合国为中心的国际体系或者国际秩序。
另外，傅莹表示，中国积极推进“一带一路”建设，将于5月份举办“一带一路”国际合作高峰论坛，中方还倡议组建亚投行、率先批准关于气候变化的巴黎协定等，这都体现了中国对国际事务的积极态度和参与。
焦点8 中美关系
中美关系合作还是主流
在谈到中美关系时，傅莹表示，中美关系合作还是主流，希望美国对内对外政策调整的影响是正面的、积极的。“习近平主席和特朗普总统两次直接通电话，传递的信息还是很清晰的，就是中美之间还是要多合作，成为很好的伙伴。”傅莹说。
傅莹认为美国社会对中国还不太了解。在去年美国大选中，每个候选人都谈到了中国，但他们讲的关于中国的都是老故事，或是不太真实的故事，这个现象是不自然的、不正常的。在美国的电视和报刊上，关于中国一手的资讯比较有限;在美国，中国人写的文章和书籍也不多见。
“我们也希望国际媒体多注意中国的新故事。”她说。
焦点9 军费预算
今年中国军费预算增幅7%左右
傅莹透露，每年中国政府根据国防建设的需求和国民经济发展水平来确定国防费的规模，2017年中国国防费增长的幅度是7%左右。 据新华社